年12月30日，威海又一次登上了“中国最具幸福感城市”（地级市）的领奖台，“精致城市·幸福威海”在全国再次“出圈”。 习近平总书记视察威海时，作出“威海要向精致城市方向发展”的重要指示。威海以此为总目标总方向总遵循，坚持边实践、边总结、边提升，形成了一批叫响全省全国的“威海经验”，打造出有标准、可量化、可借鉴的精致城市“威海样板”。 “首个”“首部”“唯一”“第一”等高频词，点亮了年“精致威海”的足迹：完成全国首个“美丽城市”建设试点城市任务；发布实施全国首部精致城市评价指标体系；在全省首批完成城市体检，获批城市体检省级试点城市；发布全国首部红色物业建设规范……发力“十四五”，威海打出了“精致城市”的立体样板！ 一批批“威海经验”叫响全省全国 精致城市建设，是一场没有先例可循的新征程。 三年磨一剑。威海用实际行动回答了什么叫精致城市，如何才能建设精致城市。 开局“十四五”，精致蓝图“下笔”格外精细。年，威海发布全国首部精致城市评价指标体系，用22个专项、50项指标给出了精致城市建设的“行动指南”，“精致威海”不仅有法可依，更有章可循。
曾经的闲置区域摇身变成备受市民追捧的金线顶公园。弧形的空中栈道宛如长虹般串连起儿童游戏场、健身广场等功能区。曾在欧洲生活的丁香兰经常来此“打卡”，她说：“无论从建筑风格还是功能设置来看，金线顶公园毫不逊色于国外公园，非常人性化！”
“人性化”来自于《小游园建设管理技术导则》里的“硬杠杠”。细微之处窥见真章。不只金线顶公园，“技术导则”圆滑了更多公园坐凳的边角，拔高了道路旁的路缘石，统一了路旁绿化景观的姿态……城市建设管理全过程各环节都更加精致精细。 精致探索第三年，威海在不少领域都成为全国的焦点与试点。 作为全国第一个，也是唯一一个“美丽城市”建设试点城市，威海于年启动了城市体检工作，逐步建立起“一年一体检、五年一评估”的城市体检常态化机制，每年对全域精致城市建设情况进行评估。 翻开“新鲜出炉”的年度威海《城市体检报告》，经过八方面85项“体检”指标的检查，威海总体评价为“健康”——区域开发强度、城市组团规模、人口密度、建筑高度等指标均处于合理区间，城市发展方式逐步向内涵提升转变。 “根据体检报告，优势、短板一目了然。对于以后‘上新’什么项目，制定什么政策很有指导性。”威海市住建局相关负责人介绍道。 水滴石穿。年的威海，迎来了精致度与幸福感的双跃升。
跃升，不仅来自于顶层设计层面的大胆创新，还来自于实践操作层面的不懈探索。 瞄准城市管理服务中不精致、不文明、群众不满意的问题，威海累计解决了15.98万套房屋办证难问题，个闲置项目及“半拉子”工程已盘活处置个，一个个城市“成长的烦恼”被精准化解。 年，随着全国首部《红色物业建设规范》发布，威海红色物业建设也别样“红”。 现今在威海买房、租房，要先看看“红色物业”“红色管家”如何。威海物业满意度已从红色物业建设之初的57%上升到90.5%，物业缴费率从68%上升到87.2%。 一系列“威海实践”发力全域精致 精致城市建设，是一项系统发力的长期工程。年，威海将目标锁定在“全域精致”。 瞄准城乡一体，威海将全域精致城市建设与新型城镇化结合，推进农村改厕规范升级、农村改厕后续管护、问题摸排整改等工作，实施农村危房改造88户，完成农村清洁取暖建设5.15万户，占年度计划%。 全域精致的“大手笔”，带来城乡一体的“小确幸”。年，环翠区嵩山街道小镇村村民高玉珍告别了“烧柴做饭”，迎来了“点火做饭”的城里人日子；家住临港区草庙子镇北郭格村的郑吉礼，家里新添了免费清洁取暖设备；荣成市人和镇团栾村村民王进春，家里不仅有了干净的卫生间，还有专人来清粪污……
年全国两会上，“城市更新”被首次写入政府工作报告。放眼威海，以老旧小区、低效用地、特色街区为重点对象的城市更新行动，亦是实现全域精致的重要抓手。 跳出威海思考威海。去年4月，40名威海干部的“威海市城市更新专题培训班”在深圳开课。 半年过去了，环翠区住建局党组书记、局长李兴元在培训班上的感想已经成为现实。充分借鉴深圳南头古城的成功经验，环翠区新威附路等项目打造了传统与现代交汇、文化与生态共进、山城海交融的特色街区。
从笔架山公园到华田体育公园，健身、打卡早已成为周边市民的幸福日常。去年，高新区完成了28个老旧小区改造，1.66万户“老小区”居民迎来了“新生活”，占全市改造总数的40%。 大杂院整治，是经开区探索城市更新的特色路径。针对具备保留价值的59处大杂院，经开区将采取“一院一品”特色化提升改造的方式赋予新生命，打造成创意大院等精致生活新业态。 城市更新大踏步迈进。年，93个老旧小区“旧貌换新颜”，惠及城区4.6万户居民；4处停车场、19座城市公厕建成，5条断头路被打通……不仅城市“颜值”被不断刷新，原本有限的空间也叠加上配套设施，城市功能日趋完善。 一揽子民生实事获评群众满意度“全省第一” 精致城市建设得怎么样？每位普通市民的点滴幸福，是对精致城市建设的最好记录。 年，家住万象城社区的居民张福生过上了向往已久的“智慧”生活，通过智能门禁系统刷脸出入，报修水管、缴纳物业费登录手机App就能搞定。目前，包括万象城社区在内的个住宅小区已全部完成改造。 扫描、抬杆、放行……1月1日傍晚时分，市民张华勉在韩乐坊特色街区游玩完后，缓缓将车驶出世纪体育公园停车场。“以前总担心来韩乐坊没地方停车，现在方便多了。”紧邻韩乐坊商圈的世纪体育公园经过去年的改造提升，向市民开放了个车位，并安装了智能寻车系统。 人民幸福，是精致威海不变的目标。去年，将党史学习教育成果转化为“我为群众办实事”的实际行动，威海扎实推动20项为民办实事项目。
去年一年，威海聚焦打造“10分钟步行便民休闲圈”，30座口袋公园陆续“上新”；畅通区域“微循环”，14条断头路打通工程加快推进，“堵”在群众心里的“大石头”落地了；74部老楼加装电梯开工建设，新建改扩建中小学项目10个、新建幼儿园7所…… 让群众受益，更让群众满意。年威海人民的“幸福指数”，有了广大干部的“辛苦指数”和体制机制的“硬核支撑”。 “政务服务热线+网格化管理平台+数字城管平台”工作模式则建立起了联动服务平台与网格员实时同步连线机制，直指群众反映的不精致、不文明、不满意的问题。截至年11月，政务服务热线群众满意率达到96.82%，按期办结率达到99.99%，同比分别提高4.3和0.1个百分点。
在文登，以革命英雄先辈命名的休闲主题公园陆续“上新”，园内还配有阳光书房，市民可在生态美景中品味书香；在荣成，多名“海螺姑娘”每天清晨便会来到特困老人家中，为老人洗衣做饭、收拾家务、提醒吃药、陪同就医；在乳山，海岸带综合整治成效显著，莱荣高铁、乳山口跨海大桥等系列重大基础设施建设加快推进；在临港区，89处农村“幸福食堂”遍地开花，老人在“家门口”享受到了无微不至的关怀；在南海新区，年接连不断的国家级“乒乓赛事”，让市民过足了体育文化瘾…… 金杯银杯，不如老百姓的口碑。山东省连续13年开展群众满意度调查，威海连续11年排名全省第一。 一连串争先行动瞄准“三高一特” 回望“精致威海”的来时路，奋勇争先的力量、勇气不断升腾。 市委十五届十二次全会强调，要在精致城市建设上争先，深刻把握高质量发展、高品质生活、高效能治理、特色化发展“三高一特”内涵品质定位，打造环境优美、建筑精致、功能完善、设施一流、治理高效、秩序井然的精致城市样板。 善取势者可为人先，能谋势者必有所成。随着思路框架、推进策略、重点任务不断明确，一连串的争先行动展现着决心、魄力。 元旦假期，威海市住建局城管服务中心标准研究科科长孙永刚忙着准备为刚出炉的《城市立体绿化技术导则》等5项技术导则开展一场培训。他说：“相较于年3月出台的5项技术导则，内容更全面，操作性更强。” 精致城市建设的“四梁八柱”将继续加固，“最强大脑”也将充分激活。以建设数字威海为主线，威海正加快部署城市神经系统，构建城市大脑，打造集运行监测、应急联动、智能决策、指挥调度为一体的城市运行指挥平台，实现城市运行“一张图”、社会治理“一盘棋”。 这两天，对照年度城建重点工程考核表，威海市住建局精致城市建设科负责人孟德发和同事们跟各个项目现场“杠”上了。“1月10日前，项目将全部考核完毕。目前来看，完成情况符合‘三高一特’标准。”孟德发说。 锚定“三高一特”目标任务，威海将以城建重点工程为抓手，持续推进小规模渐进式的城市有机更新，从 眼下，关于改进提升全域精致城市建设工作的35条意见已经一一落实。按照“全领域、全环节、全要素”精致要求，威海将加强对全域精致城市建设研究，并开展城市体检行动，持续健全“一年一体检，五年一评估”机制。 迈进，一件件“关键小事”将持续深化群众对美好生活的感受。
经过几场“合力清雪”，威高花园小区威高物业服务有限公司总经理、党支部书记马莹莹不禁感慨：“自从开展‘红色物业’建设，我们与业主的关系更近了，业主满意率已经达到97.43%。” 马莹莹年有了新打算，继续加强与共建单位的协同合作，定期开展联席会、恳谈会、调解会，共同解决业主的不同诉求。 今年，威海将对标《“齐鲁红色物业”建设三年行动计划》要求，做好物业企业党组织、业主委员会、业主委员会党组织覆盖率等工作，推动威海红色物业再上新台阶。（Hi威海客户端记者杜晓莹李文思于淑仪/文朱春晓孙大伟刘志鹏/图）
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