今年8月份以来,安徽省合肥市蜀山区笔架山街道以区综治(网格)中心试运行为契机,以党建引领高效解决群众急难愁盼问题为导向,真抓实干,将网格化、信息化“双轨运行”,着力在资源整合、功能结合、数据汇合、机构融合上下功夫,努力探索基层社会治理新路径。
做足“融合”文章,推动治理领域从“小平台”向“大治理”转变。建成平方米,有指挥调度平台、有专职工作人员、有信息化载体、有综合执法队伍的“四有”街道级综治(网格)指挥室,区公安、交警、消防派员驻点,街道城市管理、平安建设、司法综治常驻办公,环保、市监、物业管理、劳动监察等职能部门协同联动,以综治中心为平台整合多部门形成同屏一体化工作平台,推动综治中心实体化。强化街道综治中心承上启下、统筹协调职能,赋予综治中心指挥调度权、分流指派权、督查督办权、考核奖惩建议权四项职权,推动工作运行实战化。推行综合执法联席会议机制,提升城市管理和执法力量下沉,整合司法、信访、消防、公安、交警、应急管理等部门资源,进一步完善“一支队伍管执法”机制,实现基层治理由“管理”转向“治理”,推动综合执法常态化。
做足“整合”文章,推动治理方式从传统方式向“智慧治理”转变。坚持科技支撑、数据赋能,以区综治信息化平台为基础,建设信息互联、数据共享治理平台。将辖区人、地、事、物、情、组织等信息优化整合、分类管理,利用三维建模技术,形成可查、可看、可选、可分析、可调度的“智慧一张图”。依托信息平台,设置绿化带破损、市政设施损毁、共享单车乱停放等十类场景,实现“抓拍、提取、推送、派单、处置、反馈”闭环运行。将“”“”、人民网留言、省长信箱、市长信箱、数字城管等数据信息接入中心,推动跨区域、跨部门、跨层级协同处置事件,实现基层治理由“单干”转向“协同”,由“人工”转向“智能”。
做足“结合”文章,推动治理路径从群防群治向三治融合转变。坚持以党建为引领,以网格化管理为依托,全面推行“网格+党建+服务+共治”多网合一,全街道34个小区网格共建立党组织68个。编制《网格化管理服务手册》,实行街道班子成员包联社区网格,统筹协调重大问题;社区“两委”成员、工作人员分别兼任小区网格责任人、网格员,及时防控风险、化解矛盾、处置突发事件。以综治中心为纽带,发挥“四员一律”专业优势,将人民调解、司法调解力量引入网格,通过矛盾纠纷诉调对接中心视频连线、“周末议事厅”等协商平台,线上线下调解幼儿入学、物业企业更换、停车位不足等民生问题余项,让“微治理”释放出“大能量”。
做足“汇合”文章,推动基层治理从多层分散向集中统一转变。坚持治理重心下沉社区、小区、网格,由社区党委书记领衔,社区全员进入网格,抽调15名街道部门工作人员充实网格,30名城管队员定岗定责定路段,担任小区网格外的“路长”,内外交叉常态巡查,协同处置网格事项。建立事件研判制度,实现三级预警当场处置,二级预警三日办结,一级预警七日办结机制。创建巡查发现、受理派遣、处理反馈、任务核查、事件归档、考核评价“六步”闭环式处理机制。利用网格化手机应用终端,借助实时调度、一键呼叫、视频通话、同屏互动等手段,对网格员上报事件、排查情况进行在线视频连线,第一时间进行现场调度。(陈飞李笑天闫大平)
(作者单位为安徽省合肥市蜀山区笔架山街道)
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