富民兴村产业扶贫照亮致富路

近年来，清新区围绕脱贫攻坚大局，精准发力拔穷根，以稳定脱贫为目标，探索发展光伏发电、现代农业、手工业、加工业、乡村旅游等多元化产业，走出一条符合当地实际的产业扶贫之路。

清新区扶贫工作坚持授人以渔，以产业扶贫照亮贫困群众的“致富路”，让贫困群众在家门口能就业、稳就业，通过发掘贫困地区优势资源，将短板变成乡村振兴的“潜力板”。

数据显示，截至目前，清新区统筹实施产业扶贫项目个，扶持户发展产业项目多个，共投入资金超3亿元，累计带动多户有劳动能力贫困户实现年增收元以上。

●文：赫鹏翀贺欢图：梁素雅

加快脱贫摘帽

因地制宜开展产业扶贫

近年来，清新区坚持以产业发展助力脱贫攻坚，扎实推进农村一二三产业融合发展，充分发挥农业龙头企业、各类新型农业经营主体的带动作用，因地制宜开展产业扶贫，加快促进贫困户脱贫摘帽。

“坑口村山多地少无水田，我们扶贫工作队经过深入调研后，瞄准了光伏发电项目。清远市技师学院将多平方米教学楼空置楼顶无偿提供给坑口村作为扶贫项目建设使用，使光伏发电成为一项具有中长期收益的扶贫产业。”据太和镇坑口村驻村扶贫工作队介绍，自年9月以来，光伏发电每年可为该村增收约20万元。

年9月末，清新区首个光伏发电扶贫项目在禾云镇启动，全区目前已有17个光伏扶贫电站完成确权，并接入全国光伏扶贫信息系统。

紧紧围绕农业产业发展，清新区近年来成功创建清远鸡、清新桂花鱼两个省级现代农业产业园，岭南特色水果产业“双创”示范县建设稳步推进，累计培育区级以上农业龙头企业24家。目前，全区已建成广州对口帮扶（合作）供穗农产品生产基地6个，粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地6个。

在乡村旅游方面，清新区创建省休闲农业与乡村旅游示范镇3个、示范点1个，现有乡村民宿38家、乡村旅游点6个。其中，涉及扶贫项目和相对贫困村的乡村民宿11家、乡村旅游示范点1个、乡村旅游点4个。

带动致富增收

扶贫企业发挥“驱动力”

近年来，清新区采取“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等发展模式，充分发挥农业企业的扶贫驱动作用，加快带动贫困户致富增收。

“经过这几年的发展，我们村的笔架茶种植面积从多亩发展到多亩，每年可以生产10吨干茶。”清远市清新区笔架山农业专业合作社理事长张新才说。

据他介绍，合作社现有社员60多户，通过“公司+合作社+农户”模式，坑口村将笔架茶产业逐步做大做强。“贫困户不仅可以将自己的土地流转出来，还可以将自产的茶青卖给合作社，每年可增收两三万元。”他介绍。

目前，坑口村以清远笔架山茶业有限公司为龙头，合作开发“一村一品”，多层面多渠道带动村民大力发展笔架茶产业。在打造笔架茶品牌过程中，该公司与合作社采取出资统一保底收购茶青、统一加工、统一销售、统一监督管理的“四个统一”模式。

通过土地托管、资金入股、订单农业、合营代管等方式，清新区委托农业企业代管帮扶贫困户，取得了显著成效。笔者了解到，清远百利金农业公司与清新区在山塘镇合作建设粮食储存仓库，通过“公司+合作社+贫困户”模式辐射带动贫困户种植优质水稻，参与项目的户贫困户每年户均增收多元。

打造“一村一品”

村集体收入显著提升

在积极推进产业扶贫过程中，清新区通过打造“一村一品”，有效促进村集体收入提升，实现了富民兴村的有机统一。

近年来，坑口村积极争取省级农业发展和农村工作专项资金50万元，打造“一村一品”发展笔架茶。“我们每加工1斤干茶叶，就让利给村委会30元。”作为清远笔架山茶业有限公司总经理，张新才介绍，随着笔架茶产销量逐年提升，该公司每年可为村集体增加收入超过10万元。

在打造“一村一品”过程中，坑口村委会积极发挥引领作用，统一改造贫困户笔架茶茶园，并租用贫困户山地开发新种优质茶园20亩，多措并举增加贫困户和村集体收入。为了提供必要的技术支撑，坑口村组织开笔架茶种植培训班，邀请农技专家现场讲授茶叶病虫害防治、茶叶种植、采摘等知识，40多名贫困户及茶农参加培训。

近年来，坑口村先后获得全国以及省“一村一品”（笔架茶）示范村镇、清远市国家扶贫改革试验区示范村等荣誉称号。

笔者了解到，清新区三坑镇安庆村、枫坑村及太平镇马岳村积极发展特色乡村旅游项目，有效壮大了村集体经济。如今，安庆村已成功打造占地约亩的兴农乐庄园，积极探索“精准扶贫+农综改+乡村旅游”发展模式。年开园至今，兴农乐庄园营收已超过万元，并分成给扶贫合作社，且每年不少于23万元。

构建金融扶持机制

小额信贷助力产业发展

发展扶贫产业离不开资金作为源头活水，清新区近年来积极构建金融扶持机制，充分发挥金融机构支农惠农作用，充分依托小额信贷助力产业发展，着力解决贫困户发展生产的资金瓶颈问题。

按照清远市统一部署，清新区坚持“政府推动、金融支持、试点带动、逐步推广”原则，以深化农村金融改革为动力，大胆作为、主动探索，积极推广各类支农惠农贷款业务。

根据《清远市清新区普惠金融“村村通”实施方案》，自年以来，清新区以人民银行信息系统为依托、区政府为责任主体，建设区级综合征信中心；以村委会为依托，开展信用村建设，建设乡村金融（保险）服务站；积极推广农村“两权”抵押、“政银保”合作农业、妇女创业小额担保、扶贫小额（精准扶贫）信贷，支持当地扶贫产业发展。

为了有效破解涉农贷款担保难题，清新区分别与邮政、农业、农商等三家银行签订扶贫小额信贷合作协议，设立风险担保金1万元，为贫困户小额贷款提供担保。通过小额信贷全额贴息、生产奖补等方式，清新区积极鼓励贫困户自主发展长效增收项目。

截至今年10月底，清新区累计发放小额贷款.9万元、产业扶持资金多万元，促进贫困户发展自主增收长效项目多个，包括蔬果粮食种植、三鸟养殖、水产养殖，开修理店、美容店、小食店等。

空心村展新貌

产业扶贫吸引村民回流

“我在茶场每个月有四五千元工资，还能照顾老人和小孩，所以肯定不回台山打工了！”对于现在的生活，陈桂开感到非常满意。

作为坑口村的一名普通村民，年过半百的陈桂开长期以来苦于没有致富渠道，日子一直过得紧巴巴，不得不前往珠三角地区务工。

“那时候我一年到头也回不了几次家，家里有事也顾不上。”陈桂开回忆道。自从村里大力发展笔架茶产业以来，他和许多村民都选择返乡就业。

如今，陈桂开不仅每天在茶场务工，还可以出售自家生产的茶青，因此有了两份稳定收入。“现在在村里上班，比我以前在外面打工月赚多元肯定好多了。”他笑着说。

据悉，坑口村共有8个自然村，其中1个是空心村，许多村民长期在外务工，给村里带来了留守老人、留守儿童等实际问题。在产业扶贫过程中，当地积极落实就业帮扶，通过协助务工或设立公益岗位等方式，有效解决了村民稳定就业的问题。

近年来，清新区通过落实招商帮扶工作，积极吸引企业到村建立生产基地或“扶贫车间”，同时带动贫困户开展订单农业生产，让贫困户足不出村就能够实现就业增收。