「本文来源：南方日报」
12月28日至30日，茂名市第十二次党代会召开。大会报告提出以关键领域为突破口，努力实现产业发展、城乡融合、生态文明、融湾强带、民生社会“五个开新局”，加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极。
会议期间，茂名市委书记袁古洁到高州代表团参加分组讨论，寄语高州要主动融入全市发展大局，找准发展定位和着力点，以更大力度推进产业发展，争做一、二、三产业融合发展标兵。
细读茂名市党代会报告，“两轴”发展布局、全国百强县、农业农村现代化、区域医疗高地等关键词与高州未来发展密切相关。
●南方日报记者杨建雄通讯员吴志云
关键词1
“两轴”发展布局提升城市整体发展水平
茂名市党代会报告提出，今后五年，茂名要坚持“两轴”发展布局，把城市和产业发展重点布局在“两轴”。其中，南北中央发展轴以茂名大道为主线，辐射电白、茂南、高州、信宜城区和高新区、共青河新城、高铁新城，沿轴线重点发展“宜居生活圈”“便利交通圈”和“产业创新圈”。
高州市是茂名市域副中心城市，从定位来看，打造“宜居生活圈”“便利交通圈”和“产业创新圈”，高州重任在肩，责无旁贷。
现下，高州距离打造“三圈”的目标还有多远？
近些年，高州坚持抓扩容促提质，城东、宝光、城南等片区建设成效明显，城区建成区面积由32平方公里拓展到37平方公里。新建市政道路23.1公里，改造市政道路45公里。通川大道、永青大道、桂圆东路、凤凰西路等道路建成通车，沿江路竹栏街段、宝塔路、潘仙路、桂圆西路、府前南路、光明北路等困扰城市发展多年的断头路顺利打通。此外，还新建了第二自来水厂、迎阳广场、档案馆，改造完成笔架山、挂榜岭、文笔岭、观山公园和运动场，城市面貌焕然一新。
产业发展方面，高州近年可用“提质增效”四个字总结。截至目前，金山农副产品加工产业集聚区、金山金属制造产业集聚区、石鼓水产品加工集聚区、城东医药健康产业集聚区、长坡轻工纺织产业集聚区逐渐形成，全市主导产业发展平台已经搭起，发展思路越发清晰，产业集群效应日渐显现，初步形成了以农产品加工、医药健康、金属制造和纺织服装等产业为支撑的主导产业发展格局，四大工业主导产业产值占全市规上工业产值的68.4%。
在10月底召开的中国共产党高州市第十四次代表大会上，打造“城市发展的高州范例、实体根基越来越厚的实力高州”被列为未来五年发展目标任务。
高州提出，将坚持“新城建设与旧城改造同步推进，设施完善与民生改善同步实施”的原则，推进城市扩容提质，创建国家级历史文化名城、国家卫生城市、省文明城市。同时，把“一园多区”作为推动县域经济发展的突破口来抓，作为对外开放的重要窗口来建设，作为招商引资的重要平台来经营，主动对接“双区”“两个合作区”产业溢出，更大范围整合资源，加快培育和壮大农产品加工、医药健康、金属制品、轻工纺织四大主导产业。
未来，高州将围绕“两轴”布局生产力，适度超前开展基础设施建设，加快区域内道路快速化建设和路网密度提升，强化规划管控，完善配套支撑，推动发展要素进一步集聚，着力提升城市整体发展水平。
关键词2
全国百强县高州向更高目标发起冲刺
县域是城市发展的底盘。茂名市党代会报告提出，高州市要力争进入全国百强县。这意味着，高州必须带头冲锋，作为其他县市的标杆冲刺更高的目标。
扎实的经济发展基础一直让高州底气充足，这也是高州进入全国百强县的优势所在。年，高州已进入“空明斩”全国百强县、浙江大学“两山”发展全国百强县两大榜单。从高州市第十四次党代会报告来看，高州对自己显然有更高的目标要求。
高州提出，将深化和完善“1+1+6”工作思路，加快推进高质量发展，迈进更高水平的全国百强县，争创国家级历史文化名城、全省乡村振兴示范县，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
当前，高州全市地区生产总值.58亿元，实现年均增长6%；地方一般公共预算收入18.02亿元，年均增长4.7%；完成固定资产投资.84亿元，年均增长8.2%；实现社会消费品零售总额.43亿元，年均增长6.5%；居民人均可支配收入元，年均增长8.2%。
善弈者谋势。高州正立足定位谋篇布局，持续聚力产业、交通、城市建设和生态保护等领域，全方位多层次激活发展新动能。
当前，高州把“一园多区”作为推动县域经济发展的突破口来抓。广药王老吉粤西生产基地、生命一号大健康产业园等一大批项目落地建设，协鑫能源、绿能环保、傲新生物等一大批项目建成投产，京基、温氏、海大、乐天科技等一大批企业投资高州……
高州明确，金山工业园重点发展金属制品和新能源，城东园区重点发展医药健康和农产品加工，蒲康园区重点发展皮革制品，石鼓园区重点发展轻工纺织和水产品加工，长坡园区重点发展轻工纺织，分界园区重点发展农产品加工。
完善园区基础设施方面，高州正加快申报省产业集聚发展区、省高新科技产业开发区、特色产业园，争取更多的资金和政策支持园区基础设施建设。同时，加快园区征地扩容，依法处置闲置土地，盘活用地资源，为工业发展提供用地保障。
为全力抓好招商引资，高州将成立专门招商机构，组建高水平的专业招商团队，创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、敲门招商、靶向招商。并深入“双区”“两个合作区”和各地商会，依托资源禀赋、比较优势、产业基础，实施强链延链补链行动，重点招引主导产业中投资强度大、产业链长、成长性好的大项目、好项目。
关键词3
农业农村现代化构建“一心一带三区多园”总体布局
“农业农村现代化”是茂名市党代会的一大热点。聚焦乡村全面振兴，推动从农业大市向农业强市转变，报告提出，高州要率先推进农业农村现代化。
高州，七山一水两分田，土壤肥沃，地貌多元，气候多样。一江十河编织在田园山水风光中，形成了一个天然的温室大棚，成为四季弥漫着花果鱼米香甜的农业天堂。
立足资源禀赋优势，一直以来高州稳步推进乡村振兴建设，大力发展农业农村现代化，坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一体推进，力促农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
数据显示，高州农林牧渔总产值亿元，多年位列广东县级市第一，形成了以荔枝、龙眼、香蕉等岭南特色水果为主导，畜禽、水产等为辅的优势特色产业体系。其中，高州荔枝年产量占全球的十分之一，世界每十颗荔枝就有一颗来自高州。
近年，高州以构建“一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系为抓手，大力推动农业生产向特色化、规模化、品牌化转型。目前，全市有6种农产品种植面积超20万亩，6种农产品年产量超20万吨，有国家地理标志农产品5个、国家名特优新农产品11个、省级农产品区域品牌41个，发展省级农业龙头企业32家。
在农业农村现代化赛道上，高州将如何当好排头兵？高州提出，将走农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化的农业现代化之路，着力打造岭南特色显著的优势特色产业农业现代化示范区，集成全国重要的岭南特色水果现代化示范区、粤西地区重要的外向型渔业创新升级引领区、粤港澳大湾区重要的优质菜篮子产品供给基地、粤西地区全面乡村振兴的重要展示窗口。
在推进路径上，高州将农业农村现代化一体设计、一并推进，突出抓好农业基础设施完善、农产品精深加工、新型经营主体壮大、“三品一标”和数字化建设等。
在建设布局上，高州将构建“一心一带三区多园”总体布局，即农业农村现代化示范中心，岭南优势特色产业融合发展带，南部农业现代化先行区、西北特色农业优化发展区、东北生态旅游农业提升区，以及荔枝、龙眼、香蕉、蛋鸡等多个产业园，形成“一特一园、多园成群”的发展格局。
关键词4
区域医医院医院
茂名市党代会报告提出，要加快健康茂名建设，积极推进“三医联动”改革，强化公共卫生服务体系建设。医院、医院打造区域医疗高地，医院。
医院综合改革第二批国家级示范县，高州是全省“大病不出县”的样本，医院一家收治跨市住院的疑难危重症患者就是医院的2—6倍水平，群众在家门口就能“看得上病、看得好病”。
就在不久前，广东省卫生健康委发布《年广东省DRG住院医疗服务综合评价分析报告》，医院DRG能力指数排名前三是医院、医院、医院。作为我省“大病不出县”样本而备受
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