构建一主两副三带多点城市发展格局莱

9月10日上午，济南市委市政府召开“全力打造‘五个济南’，加快建设黄河流域中心城市”系列新闻发布会的第十场发布会。发布会上，莱芜区副区长、莱芜农高区党工委书记、管委会主任高学常就莱芜区在城市品质提升、城乡融合发展等方面有哪些打算进行了解答。

莱芜区副区长、莱芜农高区党工委书记、管委会主任高学常

在城市发展中，莱芜区坚持抢抓济南建设黄河流域中心城市重大战略机遇，紧扣省会城市副中心发展定位，全面融入“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市发展新格局，全力打造宜居宜业宜游精品城市。

第一，持续优化城市空间格局。

总体布局上，全力构建“一主两副三带多点”的城市发展格局。

“一主”，即主城区。实施主城区“北融、南延、西连”战略，向北融合张家洼、口镇、羊里，向南延伸至高庄、牛泉，向西连接方下，拓展城市框架结构，增强主城区辐射力，带动南北方向城市集聚，把昔日城郊、北部新城变为主城拓展区。

“两副”，即口镇新城和雪野新城。以重工新城建设为核心，推进山东重工绿色智造产业城数字化智慧云CIM基础平台建设，全力打造“人产城”和谐共生的现代化新城;充分运用雪野风景名胜区专项整治成果，高起点规划、高标准建设、高水平运营，着力打造现代高端服务业聚集区和航空航天产业城。

“三带”，即以南部汶河城市风貌带、中部龙马河经济隆起带和北部汇河自然景观带为依托，集聚发展要素，强化产业协同，促进联动发展;“多点”，即围绕“特色街镇”和“中心村”多点发力，以各街镇驻地为中心，统筹推进村庄规划、优化村庄布局、建设美丽宜居乡村。

第二，全面提升城市品质。

大力实施城市品质提升行动，坚持水城、绿城、花城“三城共建”，“规、拆、建、管、营”五措并举，全力做好“以路扩城、以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城、以精管城”六篇文章。

一是以路扩城，就是加快青兰、滨莱、京沪高速、济莱高铁建设和大外环二期工程建设，谋划济莱高铁、轨道交通、快速通道的互联互通，打通对外交通的“大循环”；实施市政基础设施道路连通，改造提升城市主干道、丁字路、断头路，着力构建“六横六纵一环”城市交通体系，打通城市交通的“微循环”。

二是以水润城，就是坚持以水为脉，着力实施水系连通工程，充分论证实施从大汶河、雪野水库等调水入城，为城市沟渠引来活水、长流水，形成水网相连、水系相通、水脉相承的城市生态水系。

三是以绿荫城，就是推进“绿城”“花城”建设，重点打造两项海绵城市重点项目、两处公园建设、四条主城区道路绿化的“”绿化体系，为城市建设提供优美环境，巩固国家森林城市创建成果。

四是以文化城，就是将打造文旅名城作为当前莱芜经济社会改革转型升级、文化旅游事业产业繁荣的落脚点，做好优秀文化、历史文脉的传承、延续，做优文创产品的开发、嫁接、融合和多元发展的文章，积极争创省级全域旅游示范区。

五是以业兴城，就是加快推进城市老旧小区改造、拆违拆临、城市更新工程，为重点项目、民生工程提供充足空间。

六是以精管城，就是苦练“绣花”功夫，建立以“行走城管”为载体、路长制为突破、综合考评为抓手的城市精细化管理体系机制；着力实施智慧城市工程，加快5G通信基础设施规划建设，建立以智慧交通、智慧水务、智慧城管、智慧安保为主要内容的数字化城市管理体系，提高城市精细化管理水平。

第三，深入推进乡村振兴。

围绕“农业强、农村美、农民富”的要求，始终把人民群众的利益放在首位，坚定不移抓重点、补短板、强特色，奋力描绘乡村振兴的莱芜“新画卷”。在乡村振兴布局上，按照“点、线、面”统一布局、逐步展开的思路，构思东、南、西、北、中五幅“振兴图”：在东部，立足长勺之战古战场等文化资源和白花丹参、彩色水果等产业资源，串点成线、连线成片，打造东部“长勺之韵果药飘香”图；在南部，依托莲花山、云台山、笔架山三山美景，山东工委旧址、莱芜文化产业园等红色文化，打造南部“云台莲花境红色记忆”图；在西部，依托莱芜农高区国家农业科技园区平台和“三辣一麻”特色产业，打造西部“三辣之乡田园风光”图；在北部，依托雪野湖、齐长城、卧云铺一线五村等自然风光、人文资源、传统古村落等，打造北部“齐风鲁韵山水雪野”图；在中部，依托重工绿色智造产业城项目和大汶河、方下河、嘶马河等建设，以工带农、以城带乡、产城统筹，打造中部“绿色重工生态文明”图。为将“画卷”变成现实，莱芜区将：

一是抓产业。立足莱芜农业优势，以“三辣一麻”（葱、姜、蒜、花椒）“三黑一花”（黑猪、黑鸡、黑山羊、花脸长毛兔）特色产业为抓手，大力发展循环型、终端型、体验型、智慧型等“新六产”新业态，不断增创发展新优势，以产业振兴助推乡村全面振兴。

二是抓龙头。龙头企业带动是乡村振兴战略的关键。发挥万兴、泰丰等2家国家级产业龙头企业和62家市级以上农业龙头企业带动作用，接二连三，延伸产业链、提升价值链。目前，莱芜区生姜出口已连续十三年位居全国首位，进出口过万元的农业企业达到10家，农产品出口占全省的1/10，世界市场70%的姜片来自莱芜，“莱芜姜、保健康”成为享誉中外的特色品牌，成就了“汶水两岸飘姜香、生姜品牌美名扬”的美誉。

三是抓载体。坚持产业园区、科技园区、创业园区“三园”同创，在成功创建国家级农业科技示范区、省级“新六产”示范区、省级现代农业产业园的基础上，积极争创乡村振兴齐鲁样板示范区和国家现代农业产业园。

四是抓治理。一方面，加强基层组织建设，坚持“好人加能人才是当家人”标准，进一步深化“六级联动”工作机制和“包镇联村”工作，推动基层全面过硬；另一方面，促进乡村法治、德治、自治“三治融合”，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的乡村社会治理体系，确保基层治理有章可循、按章办事。同时，以生态振兴入手，继续实施完善六个一体化乡村振兴路径，补齐农村基础设施的短板，切实擦亮生态莱芜的“靓丽名片”，加快建设布局合理、产业兴旺、服务均衡的城乡融合新高地、幸福和谐新莱芜。

来源｜济南发布

编辑｜邹娅

责编｜郑富强

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